Противодействие коррупции
|
УТВЕРЖДЕНО Приказом директора учреждения образования 04.12.2024 № 192 ОД |
|
|
ПОЛОЖЕНИЕ о комиссии по противодействию коррупции в Государственном учреждении образования «Калиновская средняя школа Дубровенского района имени И.Д.Черняховского» |
|
|
|
- Настоящим положением определяется порядок создания и деятельности в Государственном учреждении образования «Калиновская детский сад – средняя я школа Дубровенского района» (далее – учреждение) подчиненного Дубровенскому районному исполнительному комитету, комиссии по противодействию коррупции (далее – комиссия). Комиссия создается директором в количестве не менее пяти членов. Председателем комиссии является директор учреждения. Секретарь комиссии избирается на заседании комиссии из числа ее членов.
- Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 15 июля 2015 г. № 305-З «О борьбе с коррупцией» (с изменениями и дополнениями), Типовым положением о комиссии по противодействию коррупции, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 декабря 2011 года № 1732 (с изменениями и дополнениями), а также настоящим Положением о комиссии по противодействию коррупции в учреждении.
- Основные задачи комиссии:
аккумулирование информации о нарушениях законодательства о борьбе с коррупцией, совершенных работниками учреждения;
обобщение и анализ поступающей, в том числе из государственных органов, осуществляющих борьбу с коррупцией, информации о нарушениях антикоррупционного законодательства работниками учреждения;
своевременное определение коррупционных рисков и принятие мер по их нейтрализации;
разработка и реализация мероприятий по противодействию коррупции;
рассмотрение вопросов предотвращения проявлений коррупции и их выявления;
рассмотрение вопросов предотвращения и урегулирования конфликта интересов;
координация деятельности структурных подразделений учреждения по реализации мер по противодействию коррупции;
взаимодействие с государственными органами, осуществляющими борьбу с коррупцией, при реализации мер по предотвращению проявлений коррупции и их выявлению;
взаимодействие с общественными объединениями и иными организациями по вопросам противодействия коррупции;
принятие мер по устранению последствий коррупционных правонарушений, правонарушений, создающих условия для коррупции, и иных нарушений антикоррупционного законодательства.
- Комиссия в целях решения возложенных на нее задач осуществляет следующие основные функции:
участвует в пределах своей компетенции в выполнении поручений вышестоящих государственных органов по предотвращению правонарушений, создающих условия для коррупции и коррупционных правонарушений;
ведет учет поступающей из правоохранительных и контролирующих органов, иных государственных органов и организаций и содержащейся в обращениях граждан и юридических лиц информации о нарушениях антикоррупционного законодательства работниками учреждения и анализирует такую информацию;
вносит предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности подчиненных им работников, совершивших правонарушения, создающие условия для коррупции, и коррупционные правонарушения;
привлекает в случае необходимости для участия в заседаниях комиссии представителей правоохранительных и контролирующих органов (с согласия их руководителей);
разрабатывает меры по предотвращению либо урегулированию ситуаций, в которых личные интересы работника учреждения, его супруги (супруга), близких родственников или свойственников влияют либо могут повлиять на надлежащее исполнение этим работником своих служебных (трудовых) обязанностей;
вырабатывает на своих заседаниях предложения о мерах реагирования на информацию, содержащуюся в обращениях граждан и юридических лиц, по вопросам проявления коррупции;
рассматривает предложения членов комиссии о поощрении работников, оказывающих содействие в предотвращении проявлений коррупции и их выявлении, выявлении правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений;
вносит предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности подчиненных работников, совершивших правонарушения, создающие условия для коррупции, и коррупционные правонарушения;
рассматривает предложения членов комиссии о совершенствовании методической и организационной работы по противодействию коррупции.
- Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планами работы на календарный год, утверждаемыми на ее заседаниях.
План работы комиссии на календарный год с перечнем подлежащих рассмотрению на заседаниях комиссии вопросов должен быть размещен на официальном сайте учреждения в сети интернет не позднее 15 дней со дня его утверждения.
Информация о дате, времени и месте проведения заседаний комиссии подлежит размещению на сайте учреждения в сети Интернет не позднее 5 рабочих дней до дня проведения заседания комиссии.
- Председатель комиссии:
несет персональную ответственность за деятельность комиссии;
организует работу комиссии;
определяет место и время проведения заседаний комиссии;
утверждает повестку дня заседаний комиссии и порядок рассмотрения вопросов на ее заседаниях, при необходимости вносит в них изменения;
дает поручения членам комиссии по вопросам ее деятельности, осуществляет контроль за их выполнением.
В случае отсутствия необходимого количества членов комиссии на ее заседании председатель комиссии назначает дату нового заседания, но не позднее чем через месяц со дня несостоявшегося заседания.
- Член комиссии вправе:
вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;
выступать на заседаниях комиссии и инициировать проведение голосования по внесенным предложениям;
задавать участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
знакомиться с протоколами заседаний комиссии и иными материалами, касающимися ее деятельности;
в случае не согласия с решением комиссии изложить письменно особое мнение по рассматриваемому вопросу, подлежащее обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии;
осуществлять иные полномочия в целях выполнения возложенных на комиссию задач и функций.
- Член комиссии обязан:
принимать участие в подготовке заседаний комиссии, в том числе формировании повестки дня заседания комиссии;
участвовать в заседаниях комиссии, а в случае невозможности участия в них сообщать об этом председателю комиссии;
по решению комиссии (поручению ее председателя) принимать участие в проводимых мероприятиях по выявлению фактов совершения правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, а также неисполнения законодательства о борьбе с коррупцией;
не совершать действий, дискредитирующих комиссию;
выполнять решения комиссии (поручения ее председателя).
незамедлительно в письменной форме уведомить председателя комиссии о возникновении конфликта интересов или возможности его возникновения в связи с исполнением обязанностей члена комиссии;
добросовестно и надлежащим образом исполнять возложенные на него обязанности.
Член комиссии несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.
9.Секретарь комиссии:
обобщает материалы, поступившие для рассмотрения на заседаниях комиссии;
ведет документацию комиссии;
извещает членов комиссии и приглашенных лиц о месте, времени проведения и повестке дня заседания комиссии;
обеспечивает подготовку заседаний комиссии;
обеспечивает ознакомление членов комиссии с протоколами заседаний комиссий;
осуществляет учет и хранение протоколов заседаний комиссии и материалов к ним.
- Воспрепятствование членам комиссии в выполнении ими своих полномочий не допускается и влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательными актами.
- Граждане и юридические лица вправе направить в учреждение предложения о мерах по противодействию коррупции, относящиеся к компетенции комиссии.
Предложения граждан и юридических лиц о мерах по противодействию коррупции, относящиеся к компетенции комиссии, рассматриваются на заседании комиссии и приобщаются к материалам данного заседания.
К предложениям граждан и юридических лиц о мерах по противодействию коррупции и порядку их рассмотрения применяются требования, предусмотренные законодательством об обращениях граждан и юридических лиц.
В случае несогласия с результатами рассмотрения предложения о мерах по противодействию коррупции граждан, юридическое лицо вправе направить соответствующее предложение о мерах по противодействию коррупции в отдел по образованию Дубровенского райисполкома и (или) иной государственный орган в соответствии с компетенцией, установленной законодательством о борьбе с коррупцией.
- Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, в том числе для рассмотрения выявленных комиссией в ходе ее деятельности конкретных нарушений антикоррупционного законодательства, в том числе правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, но не реже одного раза в полугодие. Решение о созыве комиссии принимается председателем комиссии или по предложению не менее одной трети ее членов.
В заседании комиссии участвуют представители юридических лиц и граждане, в отношении которых председателем комиссии принято решение об их приглашении на это заседание.
В ходе заседания рассматриваются вопросы, связанные:
с установленными нарушениями работниками учреждения образования антикоррупционного законодательства, применением к ним мер ответственности, устранением нарушений, их последствий, а также причин и условий, способствующих совершению названных нарушений;
с урегулированием либо предотвращением конфликта интересов.
Помимо данных вопросов на заседании рассматриваются предложения граждан и юридических лиц о мерах по противодействию коррупции и другие вопросы, входящие в компетенцию комиссии.
- Комиссия правомочна принимать решения при условии присутствия на заседании более половины ее членов. Решение комиссии является обязательным для выполнения работниками учреждения. Невыполнение (ненадлежащее выполнение) решения комиссии влечет ответственность в соответствии с законодательными актами.
- Члены комиссии обладают равными правами при обсуждении проектов решений. Решения принимаются простым большинством голосов от общего количества членов комиссии, присутствующих на ее заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии. Решения комиссии оформляются протоколом.
- В протоколе указываются:
место и время проведения заседания комиссии;
наименование и состав комиссии;
сведения об участниках комиссии, не являющихся ее членами;
повестка дня заседания комиссии, содержание рассматриваемых вопросов и материалов;
принятые комиссией решения;
сведения о приобщенных к протоколу заседания комиссии материалах.
- Протокол заседания комиссии готовится в 10-дневный срок со дня его проведения, подписывается председателем и секретарем комиссии, после чего в 5-тидневный срок доводится секретарем комиссии до ее членов и иных заинтересованных лиц.
|
УТВЕРЖДАЮ Директор ГУО «Калиновская средняя школа Дубровенского района имени И.Д.Черняховского» _____________С.К.Овсянкина 28.12.2023 |
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
по противодействию коррупции
на 2024 год
- Общие положения
1.1. План мероприятий по противодействию коррупции на 2022 год разработан на основании Закона Республики Беларусь от 15 июля 2015 года № 305-З «О борьбе с коррупцией».
1.2. План определяет основные направления реализации антикоррупционной политики в учреждении, а также систему и перечень программных мероприятий, направленных на противодействие коррупции.
- Цель мероприятий
2.1. Предупреждение коррупционных правонарушений.
2.2. Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан от негативных процессов и явлений, связанных с коррупцией.
3. Ожидаемые результаты
3.1. Повышение эффективности управления, качества и доступности предоставляемых школой образовательных услуг.
3.2. Укрепление доверия граждан к деятельности руководства школы.
3.3. Формирование антикоррупционного сознания участников образовательного процесса.
№ п/п |
Наименование мероприятия |
|
Ответственные исполнители |
|
Срок реализации мероприятия |
1. Организационные мероприятия |
|||||
1.1 |
Формирование комиссии по противодействию коррупции |
|
Директор |
|
январь |
1.2 |
Проведение заседаний комиссии по противодействию коррупции |
|
Председатель комиссии, секретарь |
|
один раз в полугодие |
1.2.1 |
1. О распределении обязанностей членов комиссии. Избрание секретаря комиссии. 2. О работе комиссии в 2021 году и плане мероприятий по противодействию коррупции на 2022 год. 3. О новых инструктивных и распорядительных документах по вопросам борьбы с коррупцией. 4. О расходовании внебюджетных средств в школе. 5. Об урегулировании либо предотвращении конфликта интересов |
|
Председатель комиссии, секретарь |
|
январь |
1.2.2 |
1. О результатах работы комиссии в I полугодии 2022 года. 2. О трудовой и исполнительской дисциплине работников школы, о порядке ведения графиков и табелей использования рабочего времени. 3. Об использовании имущества школы. 4. О рассмотрении обращений граждан, содержащих сведения о коррупции, находящиеся в компетенции руководства учреждения. 5. О порядке распределения получаемого оборудования, осуществления контроля за качеством проведения ремонтных работ подрядными организациями |
|
Председатель комиссии, секретарь |
|
июнь |
1.3 |
Участие в совещаниях (обучающих мероприятиях) по вопросам организации работы по противодействию коррупции |
|
Руководство Члены комиссии |
|
с 01.01.2022 регулярно в течение года |
1.4 |
Контроль за обоснованностью и рациональностью распределения учебной нагрузки, согласование учебного плана |
|
Члены комиссии |
|
август |
1.5 |
Подготовка доклада о деятельности учреждения в предыдущем учебном году |
|
Руководство |
|
август |
1.6 |
Разработка и утверждение плана мероприятий по противодействию коррупции на 2022 год |
|
Члены комиссии |
|
не позднее 10.01.2022 |
2. Отчеты, участие в антикоррупционном контроле |
|||||
2.1 |
Представление отчетов по исполнению комиссией Плана мероприятий по противодействию коррупции |
|
Председатель комиссии, секретарь комиссии |
|
январь июнь |
2.2 |
Представление директором школы ежегодных деклараций о доходах и имуществе, установленных статьей 17 Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией» |
|
Директор |
|
до 1 марта, ежегодно |
2.3 |
Контроль состояния и эффективности противодействия коррупции |
|
Председатель комиссии |
|
май |
3. Правовое просвещение и повышение антикоррупционной компетентности работников |
|||||
3.1 |
Рассмотрение вопросов исполнения законодательства о противодействии коррупции и разъяснение работникам законодательства в сфере противодействия коррупции на собраниях коллектива с приглашением сотрудников правоохранительных органов, налоговой инспекции |
|
Директор |
|
с 01.01.2022 регулярно в течение года |
3.2 |
Проведение работы по разъяснению в коллективе учреждения нормативных актов (Директива № 1, Декрет № 5), направленной на укрепление трудовой дисциплины и порядка |
|
Директор, председатель комиссии |
|
январь, сентябрь |
3.3 |
Информирование коллектива о работе, проводимой государственными органами по борьбе с коррупционными проявлениями в обществе |
|
Директор, председатель комиссии |
|
по мере поступления информации |
4. Информационное обеспечение реализации антикоррупционной политики |
|||||
4.1 |
Размещение на информационных стендах, сайте школы контактных телефонов «горячих линий», мини-плакатов социальной рекламы, направленных на профилактику коррупционного поведения |
|
Директор, председатель комиссии |
|
с 01.01.2022 регулярно в течение года |
4.2 |
Размещение на сайте информации об осуществлении мер по противодействию коррупции |
|
Директор, председатель комиссии |
|
с 01.01.2022 регулярно в течение года |
4.3 |
Размещение на сайте информации о деятельности попечительского совета |
|
Директор |
|
с 01.01.2022 регулярно в течение года |
5. Организация взаимодействия с законными представителями учащихся и общественностью |
|||||
5.1 |
Осуществление личного приема граждан и юридических лиц руководством учреждения |
|
Директор Заместитель директора |
|
с 01.01.2022 регулярно в течение года |
5.2 |
Рассмотрение в соответствии с действующим законодательством обращений граждан, содержащих сведения о коррупции, находящиеся в компетенции руководства школы |
|
Директор Члены комиссии |
|
с 01.01.2022 регулярно в течение года |
6. Антикоррупционное воспитание учащихся |
|||||
6.1 |
Проведение уроков правовых знаний, посвященных формированию правового сознания и антикоррупционного мировоззрения учащихся |
|
Заместитель директора |
|
с 01.01.2022 регулярно в течение года |
6.2 |
Проведение информационных часов в Международный день борьбы с коррупцией (9 декабря) |
|
Заместитель директора |
|
09.12.2022 |
7. Осуществление контроля финансово-хозяйственной и образовательной деятельности в целях предупреждения коррупции |
|||||
7.1 |
Осуществление контроля за использованием приобретенного и полученного оборудования |
|
Директор, председатель комиссии |
|
с 01.01.2022 регулярно в течение года |
7.2 |
Предупреждение фактов необоснованного сбора денежных средств на нужды классных коллективов, а также на укрепление материально-технической базы без привлечения средств попечительского совета |
|
Директор, председатель комиссии |
|
с 01.01.2022 регулярно в течение года |
7.3 |
Осуществление контроля за организацией и проведением итоговой аттестации учащихся |
|
Директор, заместитель директора |
|
июнь |
7.4 |
Осуществление контроля за получением, учетом, хранением, заполнением и выдачей документов государственного образца об образовании |
|
Директор, заместитель |
|
июнь |
7.5. |
Контроль за недопущением фактов неправомерного взимания денежных средств с законных представителей учащихся |
|
Директор, председатель комиссии |
|
с 01.01.2022 регулярно в течение года |
7.7 |
Контроль за расходованием средств попечительского совета, внебюджетных средств |
|
Члены комиссии |
|
с 01.01.2022 регулярно в течение года |
7.8 |
Осуществление контроля за организацией приема на работу в соответствии со штатным расписанием |
|
Члены комиссии |
|
с 01.01.2022 регулярно в течение года |
7.9 |
Осуществление контроля за правильностью предоставления социальных отпусков |
|
Члены комиссии |
|
с 01.01.2022 регулярно в течение года |
7.10 |
Контроль распределения стимулирующих и компенсирующих выплат фонда оплаты труда |
|
Члены комиссии |
|
с 01.01.2022 регулярно в течение года |
7.11 |
Контроль использования ресурсов сети Интернет работниками школы |
|
Члены комиссии |
|
с 01.01.2022 регулярно в течение года |
7.12 |
Контроль осуществления приема детей в 1-ый и другие классы |
|
Члены комиссии |
|
с 01.01.2022 регулярно в течение года |
7.13 |
Контроль проведения инвентаризации имущества учреждения, обеспечением учета материальных ценностей |
|
Члены комиссии |
|
с 01.01.2022 регулярно в течение года |
7.14 |
Контроль осуществления административных процедур |
|
Члены комиссии |
|
с 01.01.2022 регулярно в течение года |
7.15 |
Анализ сроков проведения аттестации педагогических работников |
|
Члены комиссии |
|
с 01.01.2022 регулярно в течение года |
|
УТВЕРЖДАЮ Директор ГУО «Калиновская средняя школа Дубровенского района имени И.Д.Черняховского» _____________С.К.Овсянкина 28.12.2023 |
План заседаний комиссии по противодействию коррупции
на 2024 год
№ п/п | Тематика | Сроки |
1. | О предотвращении коррупционных рисков при проведении итоговой аттестации в учреждении образования | май 2024 |
2. | Проведение контроля организации питания в целях предотвращения и выявления фактов недовложения и хищения продуктов питания и продовольствия | ноябрь 2024 |